為加快推進山東省輪胎產業轉型升級，鞏固提升輪胎產業發展優勢，10月22日，我國最大的輪胎生產省份——山東省出臺了《輪胎產業轉型升級方案》。方案提出，到2020年，山東省骨干企業綠色輪胎產品的比重達到60%以上，2家輪胎企業達到世界輪胎前10強水平。并將編制山東省《綠色輪胎技術規范》、《綠色輪胎認證辦法》、《輪胎行業準入條件》等保障措施，以確保目標實現。
統計數據顯示，2013年，山東省共有輪胎生產企業287家（包括摩托車胎、力車胎生產企業）。其中，全鋼子午胎生產企業33家，產量 6228萬條，占全國總量的58%；半鋼子午胎生產企業24家，產量17900萬條，占全國總量的49%。
近年來，山東省輪胎產業發展迅猛，企業數量和規模不斷擴大，產品結構調整步伐明顯加快。2013年，全省全鋼胎生產能力超過120萬條的企業有28家；半鋼胎生產能力超過600萬條的企業有19家。半鋼胎和全鋼胎產量分別由2008年的4220萬條、3150萬條，上升到2013年的17900萬條和6228萬條。輪胎子午化率由2008年的62%上升到2013年的85%，且高性能、低斷面、超低斷面、高速度級別的半鋼胎以及無內胎全鋼胎比例明顯提高，骨干企業中三角集團、玲瓏輪胎公司以上產品比例已達到50%以上。其中，通過美國SmartWay認證和達到歐盟REACH法規及歐盟標簽法要求的綠色輪胎約占全省子午胎總量的20%，輪胎產品質量居國內領先水平，少數高端品種達到國際先進水平。
在20多年的發展過程中，山東省輪胎行業仍然存在很多問題和不足。企業在產能、產量、銷售額方面，與世界大型輪胎公司相比差距很大。產量最大的玲瓏輪胎公司，整體產能僅是固特異的20%。輪胎以中、低檔產品居多，高端產品少。轎車子午胎主要用于替換市場，農業子午胎僅有2家企業可以生產，航空輪胎正處于研發階段。輪胎品牌知名度低，在普通消費者普遍以品牌認知決定購買行為的情況下，品牌戰略對山東省輪胎產業轉型升級至關重要。雖然山東省輪胎企業近年來更加重視科技創新，不斷增加研發投入，但絕對數額與世界一流企業相比差距較大。尤其是沒有輪胎試驗場，輪胎試驗檢測能力不足，嚴重制約著輪胎產品為世界知名汽車品牌配套。
未來6年，山東省的目標是著力在產業結構、創新能力、品牌培育和節能減排實現轉型升級。到2017年末，綠色輪胎產品的比重達到35%；到2020年末，達到50%。全鋼無內胎比重達到70%，中低斷面、大輪輞的中高端半鋼胎比例達到55%，骨干企業中高端半鋼胎比重達到80%以上。通過實施品牌戰略，力爭到2017年、2020年末分別有1家和2家輪胎企業進入世界輪胎前10強。到2020年末，全省子午胎生產企業在煉膠、硫化過程中產生的粉塵、煙氣得到有效治理。
為確保目標的實現和重點任務的完成，山東省將出臺一系列保障措施。一是依據國家輪胎產業政策，參考中國橡膠工業協會《綠色輪胎技術規范》自律標準和《輪胎行業清潔生產評價指標體系》等，編制《山東省綠色輪胎技術規范》、《山東省輪胎行業清潔生產工廠標準》。由行業協會按照以上規范和標準對新建或改擴建輪胎項目出具審核意見。二是制定山東省綠色輪胎產品扶持政策和綠色輪胎認證辦法。三是制定山東省輪胎行業節能技術推廣方案。四是制定《山東省輪胎行業準入條件》，同時研究制定淘汰落后產能的退出補償辦法。五是在2015年建成山東輪胎行業運行監測平臺，定期對行業產能規模、開工負荷、市場需求、新擴建能力、供需狀況等信息進行跟蹤，并向有關部門或者企業發布。六是在2015年制定完成山東輪胎行業品牌培育計劃，不斷提升輪胎品牌價值。
